為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)重大決策部署,樹牢“人民至上、生命至上”的理念,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持安全第一、預防為主,持續(xù)樹牢安全紅線意識,全面強化安全生產(chǎn)主體責任落實,推動重大事故隱患專項排查整治2023行動方案落地,推進安全管理強化年行動各項工作措施實施。按照國務院安委會辦公室、應急管理部和集團2023年“安全生產(chǎn)月”活動方案的要求,結(jié)合集團、公司年度安全生產(chǎn)重點工作任務,制定機械工業(yè)第六設計研究院有限公司2023年“安全生產(chǎn)月”活動方案如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,結(jié)合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育“學思想、強黨性、重實踐、建新功”的總要求,緊緊圍繞“人人講安全、個個會應急”活動主題,以線上線下活動相結(jié)合的形式開展“安全生產(chǎn)月”活動,進一步提升員工安全意識和避險逃生能力。
二、活動時間和主題
(一)活動時間
2023年6月1日至6月30日,6月16日為全國安全咨詢?nèi)铡?/span>
(二)活動主題
人人講安全、個個會應急。
三、組織機構(gòu)
為加強2023年“安全生產(chǎn)月”活動的領導,確?;顒硬邉潈?nèi)容的實施,以公司安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)辦公室為基礎,成立公司“安全生產(chǎn)月”活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在公司安全生產(chǎn)部,負責制定實施方案,組織相關專項行動的執(zhí)行,并對各部門活動開展情況進行督導檢查,切實把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓、安全生產(chǎn)專項整治、應急演練等活動有力有序有效開展。
四、活動內(nèi)容及安排
公司擬于5月下旬召開“安全生產(chǎn)月”部署動員會,講解“安全生產(chǎn)月”活動方案具體要求,對各項活動進行部署,主要有以下幾方面內(nèi)容。
(一)強化宣教培訓,著眼于“人人講安全、個個會應急”,開展主要負責人“五帶頭”宣傳活動,提升全員安全生產(chǎn)責任意識
1.深入開展習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動
(1)將習近平總書記關于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述納入公司黨委和各級黨組織學習任務,教育引導領導干部強化“人民至上、生命至上”理念,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
(2)組織開展“安全生產(chǎn)大講堂”“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動,進行警示教育,以非常明確、非常強烈、非常堅定的態(tài)度牢固樹立安全紅線意識。
2.聚焦專項排查整治行動,開展主要負責人“五帶頭”宣傳活動
(1)強化安全生產(chǎn)法宣傳貫徹,推動“第一責任人”守法履責。全面開展“安全承諾踐諾”活動,各部門、子公司第一負責人與所屬在職員工(包括公司聘、子公司聘及勞務派遣人員)簽訂《安全生產(chǎn)雙向承諾書》。
(2)圍繞國務院安委會全國重大事故隱患專項排查整治2023行動要求,突出關鍵少數(shù),各部門、子公司要廣泛開展領導班子“五帶頭”(帶頭研究組織重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責任發(fā)揮管理團隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應急救援演練活動)活動,并積極組織宣傳報道。
(3)開展“動火作業(yè)風險我知道”宣傳活動,落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)崗位責任,督促工程總承包項目現(xiàn)場對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓,向從業(yè)人員發(fā)放崗位風險告知卡和安全操作卡。
(4)組織開展“外包外租大排查”活動,物業(yè)公司及開展工程總承包業(yè)務的生產(chǎn)部門要積極組織開展外包外租典型違法案例專題警示教育,并對本部門工程分包、服務外包、房屋租賃安全生產(chǎn)協(xié)議的簽訂情況進行一次全面檢查,進一步明確公司與分包單位、第三方服務機構(gòu)、房屋承租方之間的安全生產(chǎn)責任劃分,做到無分包、服務(租賃)合同,無安全生產(chǎn)協(xié)議不得入駐或進場施工,并定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的及時督促整改。
3.大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓,全面提升全員安全素質(zhì)
(1)在公司本部及在建項目現(xiàn)場組織開展“安全生產(chǎn)月”活動主題宣講,加深對習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述的理解,強化落實安全生產(chǎn)主體責任的思想自覺和行動自覺。
(2)各部門、子公司及有條件的在建項目施工現(xiàn)場,制作、懸掛宣傳橫幅或通過電子屏幕進行“安全生產(chǎn)月”活動主題及相關知識宣傳。
(3)根據(jù)各生產(chǎn)部門、項目現(xiàn)場不同危險源情況,組織購置、懸掛各類安全生產(chǎn)宣傳掛圖、安全標語,廣泛開展各類針對性的安全宣傳。
(4)在公司網(wǎng)站、微信公眾號開辟安全生產(chǎn)宣傳專欄,利用信息化手段普及安全知識,對安全生產(chǎn)月活動開展情況進行宣傳報道。
(5)分崗位、分專業(yè)組織開展勘察、設計人員質(zhì)量安全專業(yè)知識培訓,強化依法依規(guī)勘察、設計,嚴守勘察設計安全底線。
(6)組織開展交通安全知識講座,講解公司車輛安全管理相關制度,進行交通安全知識培訓,加強行車安全教育。
(7)收集典型安全事故案例材料(圖片、視頻、安全事故調(diào)查報告等),并組織員工觀看、學習,進行事故警示教育,提升安全生產(chǎn)意識。
(二)加強監(jiān)督檢查,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,全面強化安全生產(chǎn)隱患排查治理,消除安全事故隱患
以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,結(jié)合公司《安全管理強化年行動實施方案》(六設院安〔2023〕1號)及《重大事故隱患專項排查整治2023行動方案》(六設院安〔2023〕3號)的具體要求,聚焦重點業(yè)務領域、關鍵環(huán)節(jié),突出整治重點,不斷提高安全風險防控和隱患排查治理能力,全面加強安全生產(chǎn)能力建設,全面防范各類安全風險,全面提升本質(zhì)安全水平,確保安全形勢穩(wěn)定。
1.成立自查小組
以各部門、子公司第一負責人、安全生產(chǎn)負責人為核心成立自查小組,負責本部門安全生產(chǎn)自查工作。
2.自查內(nèi)容及要求
在各部門自查小組的領導下,按照公司要求,對本部門涉及的辦公區(qū)域及設計活動場所、在建項目現(xiàn)場的重大危險源和安全生產(chǎn)隱患進行全面排查,對于排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要制定科學的隱患治理方案,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
(1)辦公區(qū)域及設計活動場所應重點關注辦公室電氣設備及火災隱患,對辦公室插排、插座應進行逐個檢查,發(fā)現(xiàn)有老化、破損的需及時更換;嚴禁私自插接大功率用電器(電熱水壺等);盆栽、綠植的擺放位置應遠離電源、插座、電腦主機等電氣設備;飲水機、燒水爐應適時關閉,以免干燒;嚴禁在新院址內(nèi)除吸煙點外的所有區(qū)域吸煙;易燃雜物,如廢圖紙、過期雜志報紙等應及時清理等。
(2)各在建項目施工現(xiàn)場檢查要做到全覆蓋,加強危險性較大的分部分項工程施工過程控制,加大建筑施工深基坑開挖、起重運輸機械設備、腳手架搭拆、高處作業(yè)、臨時用電等施工工序隱患排查力度。除以上要求外,工程總承包項目現(xiàn)場還要重點開展以下兩項專項檢查:
①全面開展分包方專項檢查。參照《中機六院分包方專項檢查表》,重點檢查違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包工程、將工程發(fā)包給不具備相應資質(zhì)和安全生產(chǎn)條件的單位、以包代管;施工單位無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程;施工企業(yè)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員無安全生產(chǎn)考核合格證書、特種作業(yè)人員無操作證書從事建筑施工活動等。
②深入開展重大危險源專項隱患治理。參照《中機六院總承包項目現(xiàn)場重大危險源專項檢查表》所列內(nèi)容逐項核對,開展重大危險源專項隱患排查治理,并在表格中填寫整改情況,簽字確認后報公司安全生產(chǎn)部備案。
(3)車輛管理部門,務必做好車輛維修保養(yǎng)工作,提前關注行程沿途天氣情況,做好高溫、大風、暴雨、冰雹等災害天氣應對措施,避免交通安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
(4)物業(yè)公司應重點開展消防設施及燃氣防泄漏檢查,檢查公司辦公樓煙霧傳感器、消防水帶、水箱、滅火器等消防應急設備設施完好情況,消防通道是否被堵塞或占用;天然氣管道銹蝕、接頭密封情況,閥門是否有漏氣現(xiàn)象等。
(三)精心安排部署,廣泛開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡焙桶踩麄鳌拔暹M”活動
1.在全公司范圍內(nèi)組織開展“人人講安全 個個會應急”網(wǎng)絡知識競賽,答題參與方式及要求見附件7。
2.定制建筑施工安全管理手冊、宣傳彩頁、宣傳手柄扇等宣教用品,發(fā)放至各項目部安全生產(chǎn)管理人員及施工人員,廣泛普及安全生產(chǎn)知識。
3.組織開展“安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?/span>,進行咨詢服務,解答一線員工密切關注的安全管理問題,提高安全宣傳“五進”的針對性、精準性,扎實推進安全宣傳“五進”工作取得實效。
4.邀請專業(yè)消防培訓單位為公司員工開展火災警示教育,講解火災險情應急處置技能,提升全員安全意識,使廣大員工汲取事故教訓,做到舉一反三,嚴防類似事故發(fā)生。
5.組織開展“十大逃生演練科普視頻”展播、線上“逃生演練訓練營”“自救福利大派送”等活動,擴大應急科普人群覆蓋面。
(四)加強應急預案演練,提升全員應急處置能力
進一步強化常態(tài)化應急管理,各子公司及工程總承包項目現(xiàn)場應根據(jù)危險源辨識和風險評價結(jié)果,結(jié)合安全生產(chǎn)實際情況,以桌面演練和現(xiàn)場實踐演練相結(jié)合等方式,全面開展應急預案演練。在“安全生產(chǎn)月”期間,至少開展一次應急預案演練,重點加強現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練,組織開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方案的應急培訓和演練,通過演練和綜合評估,查找問題,完善優(yōu)化預案,提高員工防災避險和應急處置能力。
(五)強化措施落實,開展問題整改“回頭看”活動
公司“安全生產(chǎn)月”活動領導小組及辦公室將結(jié)合年度巡檢計劃,采取線上線下相結(jié)合的方式開展問題整改“回頭看”活動,對各部門、子公司及在建項目現(xiàn)場宣傳教育、生產(chǎn)安全隱患排查治理、應急演練開展情況進行督導檢查,重點核實各部門安全生產(chǎn)責任制、自查整改措施的落實情況,堅決做到隱患不消除不生產(chǎn),安全措施不落實不生產(chǎn)。
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